Общественное объединение "Белорусский республиканский союз молодёжи"

УСТАВ 

Общественного объединения

«Белорусский республиканский союз молодежи»

Минск

2018

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее по тексту – ОО «БРСМ») создано путем слияния Общественного объединения «Белорусский патриотический союз молодежи» и Общественного объединения «Белорусский союз молодежи», является правопреемником общественных объединений «Белорусский патриотический союз молодежи», «Белорусский союз молодежи», Ленинского Коммунистического Союза Молодежи Беларуси– Союза молодежи Беларуси.

Полное название на русском языке – Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи».

Полное название на белорусском языке – Грамадскае аб'яднанне «Беларускi рэспублiканскi саюз моладзi». 

Полное название на английском языке – Public Association «Belarusian Republican Youth Union».

Сокращенное название на русском языке – ОО «БРСМ».

Сокращенное название на белорусском языке – ГА «БРСМ».

Сокращенное название на английском языке – PA «BRYU».

1.2. ОО «БРСМ» имеет статус республиканского молодежного общественного объединения, деятельность которого распространяется на всю территорию Республики Беларусь.

1.3. ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях», актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Уставом. 

1.4. ОО «БРСМ» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки, а также символику и иную атрибутику, зарегистрированную в установленном законом порядке, имеет счета в учреждениях банка Республики Беларусь  в национальной и иностранной валюте, от своего имени выступает  во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, может быть истцом и ответчиком в судах. 

1.5. ОО «БРСМ» может участвовать в создании и вступать в союзы (ассоциации) белорусских общественных организаций, вступать  в международные союзы (ассоциации). 

ОО «БРСМ» имеет право поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать необходимые договора и соглашения, осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Беларусь и ее международным обязательствам. 

1.6. ОО «БРСМ» сотрудничает с другими общественными организациями Республики Беларусь на принципе взаимного уважения. 

1.7. Делопроизводство ОО «БРСМ» ведется в соответствии  с действующим законодательством. Документация, определенная действующим законодательством, подлежит передаче на хранение  в учреждения, сохраняющие Национальный архивный фонд Республики Беларусь по месту нахождения юридического лица. 

1.8. ОО «БРСМ» сообщает о своей регистрации, ликвидации или реорганизации в средствах массовой информации.

1.9. ОО «БРСМ» имеет право представлять и защищать права и законные интересы своих членов в государственных, хозяйственных и общественных органах и организациях. 

1.10. Юридический адрес ОО «БРСМ»: 220030, г.Минск, ул. К.Маркса, 40.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРСМ

2.1. Целью ОО «БРСМ» является создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала, содействие развитию в Республики Беларусь гражданского общества, основанного  на патриотических и духовно-нравственных ценностях белорусского народа. 

2.2. Задачи ОО «БРСМ»:

• содействие разработке в установленном порядке юридических  и социально-экономических гарантий прав молодежи, уравнивающих ее возможности с другими социальными группами;
• поддержка инициатив, направленных на интеллектуальное, духовное, физическое развитие молодежи, а также на создание условий для развития предпринимательской деятельности;
• участие в установленном порядке в разработке молодежных программ;
• воспитание у членов ОО «БРСМ» патриотизма, как важнейшей духовной и социальной ценности.

2.3. В соответствии с законодательством ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность следующими методами:

• участие в формировании и реализации государственной молодежной политики;
• поддержка инициатив молодежи и проведение мероприятий, направленных на достижение уставных целей ОО «БРСМ»;
• участие в разработке и осуществлении образовательных, социальных и иных молодежных программ, не противоречащих действующему законодательству Республики Беларусь;
• оказание содействия в создании рабочих мест и трудоустройстве своих членов;
• содействие развитию международного молодежного сотрудничества путем обмена делегациями с другими странами с целью установления дружеских отношений между молодежью различных стран, обмена опытом и совместной деятельности;
• привлечение внимания СМИ, органов государственной власти и общественности к молодежным проблемам и инициативам;
• помощь членам ОО «БРСМ» в организации их свободного времени путем проведения мероприятий, направленных на физическое, духовнонравственное, культурное развитие молодых людей;
• организация и проведение конференций, семинаров, встреч, лекций, выставок, концертов и других полезных мероприятий;
• осуществление деятельности, связанной с получением и распределением гуманитарной помощи;
• осуществление деятельности, связанной с организацией оздоровления детей и молодежи в Республики Беларусь и за рубежом;
• ОО «БРСМ» вправе иметь в собственности любое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом и законами Республики Беларусь.
• осуществляет иные методы, направленные на реализацию целей и задач в соответствии с законодательством. 

В соответствии с законодательством ОО «БРСМ» вправе учреждать средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность для решения уставных целей и задач.

ОО «БРСМ» вправе осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для его уставных целей, ради которых оно создано, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности ОО «БРСМ». Такая деятельность может осуществляться ОО «БРСМ» только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

2.4. Предметом деятельности ОО «БРСМ» является реализация молодежных программ в области патриотического и культурного воспитания, гражданского становления личности, пропаганды здорового образа жизни, создание условий для самореализации молодых людей. 

III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОО "БРСМ"

3.1. ОО «БРСМ» осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

• сотрудничество в работе всех организационных структур и органов, коллегиальность в принятии решений и личная ответственность за порученное дело;
• уважение к личному достоинству и мнению каждого члена организации;
• выборность руководящих и контрольных органов ОО «БРСМ» снизу доверху;
• периодическая отчетность органов ОО «БРСМ» перед своими организациями;
• свобода дискуссий, критики, гласности;
• уважение прав большинства и меньшинства;
• интересы большинства обеспечиваются его правом выступать и действовать от имени всей организации, правом распоряжаться собственностью организации;
• интересы меньшинства обеспечиваются правом ставить на обсуждение и отстаивать свою позицию, апеллируя к общественному мнению;
• обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих;
• разграничение компетенции органов ОО «БРСМ».

IV. ЧЛЕНСТВО В ОО "БРСМ"

4.1. Членом ОО «БРСМ» могут быть гражданине Республики Беларусь,  а также иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте, как правило, от 14 до 31 года, признающие Устав  и программные документы ОО «БРСМ».

Лица, вступающие в ОО «БРСМ» в возрасте от 14 до 16 лет, должны иметь письменное разрешение своих законных представителей. 

Членство в ОО «БРСМ» осуществляется через членство в первичных организациях.

Членство в ОО «БРСМ» может быть продлено путем подачи членом ОО «БРСМ» до достижения им 31 года письменного заявления в первичную организацию ОО «БРСМ», где он состоит на учете. При этом общее число членов организации старше 31 года не может превышать 1/3 от общего числа членов.

4.2. Прием в члены ОО «БРСМ» осуществляется общим собранием или руководящим органом первичной организации ОО «БРСМ» по письменному заявлению вступающего. Решение о приеме в члены  ОО «БРСМ» принимается большинством голосов от присутствующих на собрании (заседании). 

4.3. Члены ОО «БРСМ» имеют билеты установленных образцов.

4.4. Член ОО «БРСМ» имеет право:

• участвовать в работе ОО «БРСМ»;
• выдвигать, избирать и быть избранным в выборные руководящие и контрольные органы ОО «БРСМ» (руководителями ОО «БРСМ»  и организационных структур ОО «БРСМ», членами контрольных органов ОО «БРСМ» избираются только члены ОО «БРСМ», достигшие совершеннолетия);
• обсуждать, критиковать, вносить предложения, отстаивать свою точку зрения на собраниях, конференциях, съездах, заседаниях органов ОО «БРСМ», в печати по всем вопросам деятельности ОО «БРСМ»;
• лично участвовать в собраниях, заседаниях органов ОО «БРСМ» при обсуждении вопроса о его поведении или деятельности;
• обращаться в структуры и органы ОО «БРСМ», их средства массовой информации за помощью в защите и реализации своих интересов и прав, использовать для этого организационные и материальные возможности ОО «БРСМ»;
• получать информацию, имеющуюся в распоряжении ОО «БРСМ»;
• участвовать в работе других общественных объединений, принципы и деятельность которых не противоречат Конституции Республики Беларусь и не препятствуют выполнению Устава, программных документов ОО «БРСМ».

4.5. Член ОО «БРСМ» обязан:

• состоять на учете в одной из первичных организаций ОО «БРСМ»;
• участвовать в решении задач, определенных программными документами ОО «БРСМ», выполнять требования Устава ОО «БРСМ»;
• уплачивать членские взносы.

4.6. Членство в ОО «БРСМ» прекращается:

• членом ОО «БРСМ» по собственному желанию путем подачи письменного заявления в первичную организацию ОО «БРСМ»;
• в связи с исключением из ОО «БРСМ» за грубое нарушение Устава, либо систематическое неучастие в работе ОО «БРСМ», либо за действия, порочащие деловую репутацию и наносящие ущерб целостности  ОО «БРСМ».

4.7. Вопрос об исключении из ОО «БРСМ» решается общим собранием или выборным органом первичной организации ОО «БРСМ». Вопрос об исключении из ОО «БРСМ» может быть решен вышестоящим выборным руководящим органом. 

4.8. Вопрос об исключении из ОО «БРСМ» члена выборного органа решается соответствующим выборным органом.

4.9. Исключенный из ОО «БРСМ» имеет право в месячный срок подать апелляцию в Центральную контрольную комиссию ОО «БРСМ». Апелляция рассматривается в срок не более двух недель со дня ее поступления. Решение ЦКК по апелляции является окончательным.  До принятия решения по апелляции подавший ее считается членом  ОО «БРСМ». 

4.10. Учет членов ОО «БРСМ» ведется в первичных организациях  ОО «БРСМ». Персональный учет членов организации ведут территориальные комитеты ОО «БРСМ», общий численный учет членов организации ведет Центральный комитет ОО «БРСМ» по правилам,  им определенным.

V. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ОО "БРСМ"

5.1. Основа ОО «БРСМ» – первичные организации. Первичные организации ОО «БРСМ» создаются по месту работы, учебы, жительства на основе общности интересов при наличии не менее трех членов  ОО «БРСМ», регистрируются вышестоящим органом ОО «БРСМ» и подлежат обязательному учету в установленном законом порядке. 

5.2. Для координации своей деятельности, взаимодействия с государственными органами и общественными объединениями на местах первичные организации ОО «БРСМ» могут объединяться в территориальные (районные, городские, которые образуют областные (Минскую городскую)) организации членов ОО «БРСМ». 

Районные, городские организации ОО «БРСМ» создаются при наличии не менее двух соответствующих первичных организаций. 

Областные организации ОО «БРСМ» создаются при наличии не менее двух соответствующих районных, городских организаций ОО «БРСМ» и регистрируются в установленном законом порядке в территориальных органах юстиции. 

Областные, Минская городская, районные, городские, районные  в городе организационные структуры, наделенные правами юридического лица, действуют на основании Устава и Положения о территориальной (областной, городской, районной) организации ОО «БРСМ», утверждаемого Центральным комитетом ОО «БРСМ».

5.3. Первичные организации ОО «БРСМ» имеют право:

• решать все вопросы своей деятельности, кроме тех, решение которых отнесено к компетенции вышестоящих органов ОО «БРСМ»;
• выдвигать своих представителей в вышестоящие органы ОО «БРСМ», заслушивать их отчеты и при необходимости отзывать их;
• разрабатывать и принимать собственную программу действий и другие документы, не противоречащие программным документам и Уставу ОО «БРСМ»;
• принимать и исключать из членов ОО «БРСМ».

5.4. Высшим органом первичной организации ОО «БРСМ» является Общее собрание членов данной организации ОО «БРСМ», которое проводится не реже одного раза в квартал и является правомочным при участии более половины членов первичной организации.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании членов первичной организации. 

Для организации работы в период между Общими собраниями избирается секретарь (а в случае необходимости – комитет как выборный руководящий орган) первичной организации. 

5.5. Высшим органом территориальной организации ОО «БРСМ» (далее по тексту – ТО ОО «БРСМ») является Конференция. Очередная конференция ТО созывается Пленумом территориального комитета  ОО «БРСМ» (далее по тексту – ТК) не реже одного раза в пять лет. 

Дата конференции, ее порядок дня, норма представительства устанавливаются Пленумом соответствующего ТК и объявляются не позднее, чем за месяц до конференции. 

Пленум ТК по согласованию с Бюро ЦК ОО «БРСМ» имеет право назначить дату проведения конференции ТО ранее, чем за месяц до дня ее проведения. 

Конференция ТО правомочна при участии в ее работе более половины избранных делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов конференции. 

5.6. Руководящим органом ТО в период между конференциями является территориальный (областной, городской, районный) комитет ОО «БРСМ», который избирается на конференции соответствующей ТО. Порядок формирования и количественный состав ТК определятся конференцией соответствующей ТО.

5.7. Для осуществления контрольных функций конференции  ТО ОО «БРСМ» избирают территориальные (областные, городские, районные) контрольные комиссии (далее по тексту – ТКК). ТКК осуществляют свою деятельность в соответствии с «Положением о контроле в ОО «БРСМ», утвержденным Пленумом ЦКК ОО «БРСМ».

5.8. Полномочия областного, городского, районного комитетов (далее по тексту ОК, ГК, РК) ОО «БРСМ», соответствующих контрольных комиссий, а также секретарей и членов Бюро ТК действуют не более  5 лет. 

Первый секретарь ТК ОО «БРСМ» избирается пленумом соответствующего ТК.

В случае досрочного прекращения полномочий первого секретаря  ТК (по собственному желанию, по состоянию здоровья, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством) первый секретарь избирается на пленуме ТК на срок полномочий действующего состава ТК. 

5.9. Пленумы ТК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. 

Заседание пленума ТК считается правомочным при наличии на нем более половины избранных членов ТК.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов ТК.

При равенстве голосов принятым считается то решение, за которое проголосовал первый секретарь ТК.

5.10. Для организации работы ТК ОО БРСМ» в период между пленумами ТК из своего состава избирают Бюро ТК и секретарей ТК (за исключением первого секретаря ТК).

VI. ВЫСШИЙ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ ОО "БРСМ"

6.1. Высшим органом ОО «БРСМ» является Съезд. Съезд проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Съезд созывается по решению Пленума ЦК ОО «БРСМ» или по требованию ТК территориальных организаций, объединяющих в своих рядах не менее 1/4 членов ОО «БРСМ».

О дате съезда, порядке дня и норме представительства объявляется не позже, чем за два месяца до Съезда. 

Нормы представительства и порядок избрания делегатов устанавливаются Центральным комитетом (далее по тексту – ЦК)  ОО «БРСМ».

Съезд считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных делегатов Съезда. 

Решения Съезда принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов.

Съезд, на котором утвержден настоящий Устав, считается XXXVIII съездом ОО «БРСМ».

6.2. Съезд может принимать решения по любому вопросу деятельности ОО «БРСМ».

Исключительной компетенцией Съезда является определение основных направлений деятельности ОО «БРСМ», принятие Устава  ОО «БРСМ» и внесение в него изменений и дополнений, ликвидация и реорганизация ОО «БРСМ», а также избрание Центрального комитета  и Центральной контрольной комиссии (далее по тексту – ЦКК)  ОО «БРСМ». 

Съезд заслушивает отчеты ЦК и ЦКК ОО «БРСМ».

6.3. Руководящим органом ОО «БРСМ» в период между Съездами является Центральный комитет, который координирует деятельность  ОО «БРСМ». Центральный комитет формируется из секретарей ЦК, первых секретарей областных (Минского городского) комитетов  ОО «БРСМ», которые входят в состав ЦК по должности, иных членов 

ОО «БРСМ». Порядок формирования и количественный состав  ЦК определяется Съездом.

6.4. Полномочия ЦК, ЦКК, Бюро и Секретариата ЦК ОО «БРСМ» действуют не более 5 лет (в период между проведением очередных Съездов).

6.5. Центральный комитет ОО «БРСМ»:

• формирует Бюро Центрального комитета из числа членов ЦК, которому может делегировать часть своих прав и полномочий,  за исключением тех, которые являются исключительной компетенцией ЦК;
• принимает решения о дате, повестке дня, норме представительства и месте проведения Съезда ОО «БРСМ»;
• для осуществления текущей работы и организации деятельности аппарата ЦК ОО «БРСМ» избирает и освобождает от должности секретарей ЦК;
• утверждает эскизы (образцы) символики, печати, бланков, штампов, эскизы (образцы) членских билетов;
• утверждает бюджет и отчет об исполнении бюджета ОО «БРСМ»;
• принимает решение об отчуждении недвижимости, являющейся собственностью ОО «БРСМ» (исключительная компетенция ЦК);
• принимает решение о размере и порядке уплаты членами ОО «БРСМ» членских взносов;
• принимает решение о кооптации в свой состав новых членов ЦК, входящих в состав выборного органа по должности, взамен выбывших, решение о кооптации считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов ЦК, участвующих в работе ЦК;
• разъясняет положения Устава ОО «БРСМ»;
• вносит изменения и (или) дополнения в Устав ОО «БРСМ», связанные с переменой юридического адреса либо обусловленные изменениями законодательства;
• принимает решения, обязательные для выполнения выборными органами   организационных  структур и должностными лицами ОО «БРСМ» (за исключением контрольных комиссий) по вопросам:

• сроков и порядка проведения предсъездовских отчетов и выборов в структурах ОО «БРСМ», порядка избрания делегатов на Съезд;
• отмены решений нижестоящих органов и организаций, если они противоречат Уставу ОО «БРСМ»;
• представления организационным структурам ОО «БРСМ» и их выборным органам (за исключением контрольных комиссий) информации, связанной с реализацией функций ЦК. 

6.6. Пленумы ЦК созываются Бюро ЦК ОО «БРСМ» по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

Дата Пленума и порядок дня объявляются, как правило, не позднее, чем за 15 дней до Пленума. Пленум ЦК может быть создан также по требованию не менее 1/4 членов ЦК ОО «БРСМ».

Пленум ЦК ОО «БРСМ» правомочен, если на нем присутствет не менее 2/3 избранных членов ЦК. 

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦК (за исключением решений о кооптации новых членов в состав ЦК взамен выбывших). 

При равенстве голосов принятым считается то решение, за которое проголосовал первый секретарь ЦК.

6.7. Бюро ЦК избирается Пленумом ЦК ОО «БРСМ» (секретари  ЦК ОО «БРСМ» и первые секретари ОК (Минского ГК) ОО «БРСМ» входят в состав Бюро по должности) для реализации следующих функций:

• решение задач, определенных в постановлениях и поручениях Пленумов ЦК;
• организация текущей работы ЦК, созыв Пленумов ЦК, подготовка необходимых материалов к Пленумам;
• утверждение штатного расписания аппарата ЦК ОО «БРСМ»;
• утверждение Уставов (Положений) и руководителей юридических лиц, учредителем которых является ЦК ОО «БРСМ»;
• определение структуры, функций и полномочий ОК ОО «БРСМ»;
• осуществление контроля над соблюдением программных документов и Устава, выполнением решений Пленумов ЦК ОО «БРСМ»;
• регулирование отношений внутри ОО «БРСМ»;
• организация обучения кадров и актива, проведения научных исследований в соответствии с целью ОО «БРСМ» и оказание методической помощи структурам ОО «БРСМ»;
• информационно-аналитическая и консультативно-методическая деятельность;
• осуществление контактов с государственными организациями, учреждениями, общественными объединениями;
• пропаганда основных направлений деятельности ОО «БРСМ» через средства массовой информации ОО «БРСМ»;
• осуществление от имени ОО «БРСМ» связей с общественными и иными организациями, действующими в других странах. 

Бюро ЦК правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 избранных членов Бюро. 

Решения принимаются, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих членов Бюро. 

Бюро ЦК ОО «БРСМ» наделяется полномочиями: 

• передавать недвижимость, имущество и т.п. в аренду и пользование на период срока полномочий Бюро (является исключительной компетенцией Бюро);
• наделять правами юридического лица организационные структуры ОО «БРСМ»;
• уполномочивать руководителей нижестоящих организационных структур ОО «БРСМ» на осуществление действий, связанных с учетом (прекращением деятельности) организационных структур ОО «БРСМ»;
• выступать от имени ЦК ОО «БРСМ» в период между Пленумами ЦК;
• принимать решения об учреждении организаций ОО «БРСМ»;
• делегировать часть своих прав и полномочий Секретариату ЦК ОО «БРСМ»;
• принимать решения, обязательные для выполнения нижестоящими организационными структурами по вопросам:

• предоставления ими информации, связанной с реализацией функции ЦК ОО «БРСМ»;
• приостановки решений нижестоящих органов и организационных структур, если они противоречат Уставу и программным документам  ОО «БРСМ».

6.8. Первый секретарь ЦК ОО «БРСМ» обладает правами и обязанностями руководителя юридического лица, в том числе:

• представляет ОО «БРСМ» и осуществляет действия от его имени без доверенности в государственных, общественных, международных и других организациях по вопросам уставной деятельности;
• несет ответственность за подготовку и реализацию решений выборных органов организации;
• привлекает средства для обеспечения деятельности ОО «БРСМ»;
• ведет заседания съездов, Пленумов ЦК, Бюро ЦК ОО «БРСМ», организует их подготовку;
• руководит деятельностью аппарата ЦК, утверждает правила внутреннего распорядка, нанимает и увольняет штатных работников аппарата;
• заключает соглашения, договоры и совершает иные гражданско-правовые сделки от имени ОО «БРСМ», а также выдает доверенности на совершение таких сделок в рамках Устава;
• осуществляет иные функции и полномочия в рамках настоящего Устава, постановлений ЦК и Бюро ЦК.